來(lái)源：《 人民政協(xié)報(bào) 》 （ 2026年03月18日 第 4 版）

           2025年4月16日，蘇華（右三）考察四川涼山州寧南縣繭絲綢工業(yè)園區(qū)。 

蘇華：第十二、十三、十四屆全國(guó)政協(xié)委員，中華職業(yè)教育社副理事長(zhǎng)，民建中央常委。獲黃炎培杰出校長(zhǎng)獎(jiǎng)、黃炎培杰出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。

在中國(guó)教育的語(yǔ)境下，始終橫亙著一堵無(wú)形卻堅(jiān)固的“墻”。墻的一邊，是通往大學(xué)象牙塔的康莊大道；另一邊，則被視為崎嶇小徑——那是職業(yè)教育的方向。

35年來(lái)，蘇華所做的一切，都可以歸結(jié)為一件事：推倒“圍墻”，讓光照進(jìn)另一邊，證明那條小徑同樣通往遼闊的天空，也同樣能夠撐起一個(gè)國(guó)家的脊梁。

理想

那堵墻，最初存在于社會(huì)觀念里。

上世紀(jì)90年代，在勞動(dòng)部門(mén)培訓(xùn)中心工作的蘇華，無(wú)意中讀到了黃炎培先生的《中華職業(yè)教育社宣言書(shū)》，被其中所描繪的愿景深深擊中——“學(xué)校無(wú)不用之成才，社會(huì)無(wú)不學(xué)之執(zhí)業(yè)，國(guó)無(wú)不教之民，民無(wú)不樂(lè)之業(yè)。”

35年后，蘇華再度回憶起那時(shí)的選擇時(shí)說(shuō)，“我心中有了一個(gè)夢(mèng)想，讓更多的人‘從事實(shí)業(yè)’‘發(fā)明新器物’?！?/span>

懷揣著這份“實(shí)業(yè)報(bào)國(guó)”的教育理想，他告別了平靜而安穩(wěn)的工作，踏上了職業(yè)教育這條在當(dāng)時(shí)看來(lái)并不寬闊，甚至有些崎嶇的道路。

然而，這與當(dāng)時(shí)職業(yè)教育的現(xiàn)實(shí)圖景形成了殘酷的對(duì)照。彼時(shí)，伴隨國(guó)企改革和勞動(dòng)力市場(chǎng)化，職業(yè)教育剛剛開(kāi)始擺脫計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式，承擔(dān)下崗再就業(yè)培訓(xùn)、培養(yǎng)基礎(chǔ)技能工人的任務(wù)。但在“學(xué)而優(yōu)則仕”的千年傳統(tǒng)下，職教在人們的心中，依然是“次等教育”，是考不上高中的“無(wú)奈選擇”。

投身職教領(lǐng)域后，蘇華很快感受到了那種無(wú)處不在的偏見(jiàn)和困境。“我記得很清楚，當(dāng)時(shí)很多家長(zhǎng)寧愿讓孩子復(fù)讀三年，也不愿意送他們到職校學(xué)一門(mén)手藝?！碧K華的語(yǔ)氣中帶著一絲無(wú)奈。最讓他痛心的，不是工作的艱辛，而是看到那些充滿潛力的年輕人，因?yàn)檫x擇職業(yè)教育而被貼上“失敗者”標(biāo)簽。

一個(gè)理想主義者，從不畏懼與現(xiàn)實(shí)的對(duì)抗。蘇華堅(jiān)信，一個(gè)國(guó)家扎實(shí)的工業(yè)底盤(pán)，不能僅由塔尖的精英支撐，更依賴于數(shù)以億計(jì)的高素質(zhì)技能人才，需要千千萬(wàn)萬(wàn)扎根大地的能工巧匠?！拔乙檬聦?shí)告訴大家，職業(yè)教育不是失敗的退路，而是成就另一種精彩的通道。”

辦學(xué)三十余載，蘇華深刻認(rèn)識(shí)到，傳統(tǒng)職業(yè)教育重理論、輕實(shí)踐，對(duì)接產(chǎn)業(yè)、服務(wù)企業(yè)的能力明顯不足。

“關(guān)起門(mén)來(lái)辦教育，永遠(yuǎn)追不上產(chǎn)業(yè)發(fā)展的腳步?！彼J(rèn)為，僅靠校內(nèi)實(shí)訓(xùn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，學(xué)生需要真實(shí)的市場(chǎng)環(huán)境與企業(yè)場(chǎng)景。

在長(zhǎng)期調(diào)研中，蘇華總結(jié)出富有生命力的“前店后校、校店一體”辦學(xué)模式，四川蜀徽大酒店便是生動(dòng)實(shí)踐。這一模式打破校園與產(chǎn)業(yè)壁壘，企業(yè)管理者兼任導(dǎo)師、教師參與運(yùn)營(yíng)、學(xué)生工學(xué)交替，形成“教室即工坊、教師即師傅、學(xué)生即學(xué)徒”的育人新形態(tài)，有效破解理論與實(shí)踐脫節(jié)難題。學(xué)生在真實(shí)崗位中錘煉技能、提升素養(yǎng)，畢業(yè)即就業(yè)。

“這才是職業(yè)教育該有的樣子?！笨吹皆诰频陮?shí)訓(xùn)廚房，烹飪專(zhuān)業(yè)學(xué)生在企業(yè)師傅兼專(zhuān)業(yè)教師指導(dǎo)下實(shí)操實(shí)訓(xùn)，技藝在實(shí)踐中不斷精進(jìn)，蘇華感慨道。

教育，就這樣自然而然地融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展之中。

制度

如果說(shuō)觀念的圍墻需要時(shí)間來(lái)消融，那么制度的圍墻則需要更系統(tǒng)地破局。

1996年職業(yè)教育法頒布，首次以法律形式確立職業(yè)教育的地位，推動(dòng)中專(zhuān)、技校從“統(tǒng)包統(tǒng)分”轉(zhuǎn)向市場(chǎng)導(dǎo)向。2001年，中國(guó)加入WTO后，制造業(yè)迅猛發(fā)展，催生了對(duì)技術(shù)工人的巨大需求。2005年國(guó)務(wù)院提出“大力發(fā)展職業(yè)教育”，2006年啟動(dòng)“國(guó)家示范性高職院校建設(shè)計(jì)劃”，中央財(cái)政投入百億資金，推動(dòng)高職教育提質(zhì)擴(kuò)容。校企合作模式興起，專(zhuān)業(yè)設(shè)置與機(jī)械、電子等制造業(yè)需求深度綁定，職業(yè)教育成為支撐“中國(guó)制造”的重要力量。

春風(fēng)吹拂，但堅(jiān)冰仍未完全融化。在職教道路上走得愈遠(yuǎn)，蘇華便愈能深切地感受到職業(yè)教育面臨的根本性困境，是“重學(xué)歷輕技能”的社會(huì)觀念與制度性障礙共同形成的雙重枷鎖——無(wú)論是在僅占教育總投入20%左右的經(jīng)費(fèi)分配上，還是在職稱評(píng)定、人才引進(jìn)等政策中，這種歧視無(wú)處不在。

“只有當(dāng)技能人才的社會(huì)地位、經(jīng)濟(jì)收入、發(fā)展空間與學(xué)歷教育群體趨近甚至超越時(shí)，人們心中的觀念壁壘才能被實(shí)質(zhì)性瓦解?！碧K華說(shuō)。

蘇華深知，改變不是一蹴而就。因此，2013年成為全國(guó)政協(xié)委員后，他始終堅(jiān)持從職業(yè)教育的實(shí)踐中提煉問(wèn)題，提出提案建議，并持續(xù)跟蹤落實(shí)。

一件高質(zhì)量的提案，在蘇華眼中必須“反映大事、言之有據(jù)、事實(shí)清楚、建議具體”。為了“具體”，他會(huì)為了一個(gè)數(shù)據(jù)反復(fù)核實(shí)，為了一個(gè)案例多次走訪。他的調(diào)研足跡遍布大江南北，從廣東制造業(yè)企業(yè)的工廠車(chē)間，西部地區(qū)的職業(yè)院校課堂，到四川鄉(xiāng)村的“壩壩會(huì)”。僅去年一年，他的行程就遍布中國(guó)10余個(gè)省份的30余所職業(yè)院校和多家企業(yè)。

這些扎實(shí)的調(diào)研，轉(zhuǎn)化為一系列推動(dòng)制度變革的建議。2016年，蘇華提出“職業(yè)教育與普通教育是兩種不同教育類(lèi)型，具有同等重要地位”、獨(dú)立設(shè)置“職業(yè)教育高考”、“文化素質(zhì)﹢職業(yè)技能”招生考核辦法等建議，在2019年《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》中被采用，之后他又在2020—2025年持續(xù)建議“加快發(fā)展職業(yè)本科教育，逐步擴(kuò)大職業(yè)本科院校和應(yīng)用型本科院校招生規(guī)?！?，“進(jìn)一步優(yōu)化‘職教高考’制度”，推動(dòng)體系貫通。

在蘇華等職教工作者的共同推動(dòng)下，中國(guó)職業(yè)教育在“十四五”期間取得了歷史性成就，建成世界上規(guī)模最大的職業(yè)教育體系。

制度的變革，最終體現(xiàn)在每一個(gè)個(gè)體的選擇里。教育部數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)職業(yè)院校有中職、高職和本科三個(gè)層次，中職學(xué)校有9302所，高職有1562所，職業(yè)本科有87所，在校生共3400萬(wàn)人。更為重要的是，職業(yè)教育供給了現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)70%以上新增高素質(zhì)高技能人才，成為支撐中國(guó)制造走向中國(guó)創(chuàng)造的重要力量。

2022年5月1日起施行的職業(yè)教育法還以法律形式明確了職業(yè)教育與普通教育具有同等重要地位，職業(yè)學(xué)校學(xué)生在升學(xué)、就業(yè)、職業(yè)發(fā)展等方面，與同層次普通學(xué)校學(xué)生享有平等機(jī)會(huì)。

“這些成就的取得，是國(guó)家政策支持、社會(huì)各界共同努力的結(jié)果?！碧K華謙遜地說(shuō)，“我很榮幸能夠參與其中，為職業(yè)教育發(fā)展貢獻(xiàn)自己的一份力量?！?/span>

對(duì)蘇華而言，最大的欣慰在于每一個(gè)制度的突破，都意味著千千萬(wàn)萬(wàn)個(gè)學(xué)子的人生道路被拓寬，意味著距離那個(gè)“人人盡展其才”的圖景更近了一些。

未來(lái)

在全國(guó)政協(xié)十四屆一次會(huì)議“委員通道”上，蘇華說(shuō)：“職業(yè)技能教育既能頂天，又能立地?！?/span>

這句話，凝聚了蘇華35年的思考。

“頂天”，是職業(yè)教育撐起的大國(guó)夢(mèng)想。在航天工程的精密裝配車(chē)間，在深海探測(cè)的技術(shù)保障團(tuán)隊(duì)，在新能源研發(fā)的實(shí)驗(yàn)室里，越來(lái)越多來(lái)自職業(yè)院校的技術(shù)技能人才，用他們的專(zhuān)業(yè)與匠心，支撐著國(guó)家重大戰(zhàn)略的實(shí)施。

“立地”，是職業(yè)教育扎根社會(huì)需求的深度——在四川高槐村，蘇華看到經(jīng)過(guò)職業(yè)培訓(xùn)的返鄉(xiāng)人才，把電子商務(wù)、鄉(xiāng)村旅游搞得像模像樣，不僅增加了村民收入，還吸引了外出務(wù)工者返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)?！奥殬I(yè)教育就像一座橋梁?！碧K華說(shuō)，“一頭連著校園，一頭連著田間地頭、工廠車(chē)間，每個(gè)年輕人都能在這里找到屬于自己的舞臺(tái)?！?/span>

站在這承前啟后的歷史節(jié)點(diǎn)，蘇華的思考愈發(fā)深邃。他不僅關(guān)注制度變革，更關(guān)注人的變化——他敏銳地觀察到，“工匠精神”在代際間的傳承中，正逐漸煥發(fā)出新的光彩。

“上一代技能人才，多將技術(shù)視為謀生手段，強(qiáng)調(diào)‘吃苦耐勞’‘干一行愛(ài)一行’，是車(chē)間里無(wú)聲的奉獻(xiàn)者?！碧K華分析道，“而今天的‘00后’職教學(xué)子，更傾向于將技能視為職業(yè)選擇，追求‘多元出彩’‘愛(ài)一行干一行’，他們能在世界技能大賽的賽場(chǎng)上為國(guó)爭(zhēng)光，也善于在短視頻平臺(tái)展示技能魅力?！?/span>

兩代人的區(qū)別，還體現(xiàn)在對(duì)技術(shù)技能的傳承創(chuàng)新上。蘇華發(fā)現(xiàn)，上一代人注重經(jīng)驗(yàn)傳承，十年磨一劍的手藝沉淀，如景德鎮(zhèn)陶瓷匠人對(duì)手工拉坯的堅(jiān)守。而“00后”注重創(chuàng)新破解，擅長(zhǎng)技術(shù)跨界融合。

“在深圳的一所職業(yè)院校，我見(jiàn)到幾個(gè)學(xué)生用3D打印技術(shù)復(fù)原文物，還自主開(kāi)發(fā)了建模插件?！碧K華的眼神中透著贊許，“這就是新時(shí)代的工匠精神——在傳承中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中突破?！?/span>

盡管表現(xiàn)形式不同，但蘇華認(rèn)為，兩代人對(duì)于“執(zhí)著專(zhuān)注、精益求精、一絲不茍、追求卓越”的追求一脈相承。精神內(nèi)核的延續(xù)與外在表現(xiàn)的創(chuàng)新，恰恰是中國(guó)制造業(yè)不斷升級(jí)的生動(dòng)寫(xiě)照。

2026年全國(guó)兩會(huì)期間，蘇華的履職思考再啟新篇。

面對(duì)數(shù)字浪潮與產(chǎn)業(yè)變革，他將目光投向AI賦能職業(yè)教育、職業(yè)教育國(guó)際化、服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力三大方向。他提出，以人工智能重塑教學(xué)模式、重構(gòu)技能標(biāo)準(zhǔn)，讓數(shù)字素養(yǎng)成為新時(shí)代工匠標(biāo)配；要推動(dòng)職業(yè)教育“走出去、引進(jìn)來(lái)”，依托魯班工坊深化國(guó)際合作，讓中國(guó)技能服務(wù)“一帶一路”建設(shè)；深化產(chǎn)教融合共同體建設(shè)，把專(zhuān)業(yè)建在產(chǎn)業(yè)鏈上、把課堂設(shè)在生產(chǎn)一線，讓職業(yè)教育真正成為高質(zhì)量就業(yè)的穩(wěn)定器、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的加速器。

同時(shí)，他還聚焦青少年健康成長(zhǎng)，建議構(gòu)建預(yù)防、預(yù)警、干預(yù)全鏈條心理健康防護(hù)體系，為青少年撐起一片心靈的晴朗天空。

如今，蘇華依然奔走在職業(yè)教育的第一線。圍繞“推動(dòng)職業(yè)教育聯(lián)盟和共同體發(fā)展”這一主題，今年的調(diào)研計(jì)劃早已排滿。談及未來(lái)時(shí)，他的愿景清晰而具體：希望建立真正意義上的“類(lèi)型教育”體系，讓職教生在升學(xué)、就業(yè)、職業(yè)發(fā)展等方面與普通教育學(xué)生享有同等權(quán)利；產(chǎn)教融合從“物理結(jié)合”到“化學(xué)反應(yīng)”，讓企業(yè)的新技術(shù)第一時(shí)間走進(jìn)課堂；數(shù)字化能重塑職業(yè)教育形態(tài)，應(yīng)用AI技術(shù)實(shí)現(xiàn)“一生一案”……

“最重要的是，”蘇華頓了頓，“要讓技能人才獲得應(yīng)有的尊重。比如將世界技能大賽冠軍納入‘國(guó)家榮譽(yù)體系’，像奧運(yùn)冠軍一樣獲得社會(huì)尊崇。”

作為中國(guó)職業(yè)教育發(fā)展的見(jiàn)證者和推動(dòng)者，蘇華深知，前路上還有太多需要破解的難題，但他也相信，當(dāng)每一個(gè)選擇職業(yè)教育的年輕人都能昂首挺胸地說(shuō)出夢(mèng)想時(shí)，當(dāng)技能人才真正成為令人羨慕的職業(yè)選擇時(shí)，中國(guó)制造的明天必將更加璀璨。

“這條路，我會(huì)一直走下去?！碧K華的目光望向遠(yuǎn)方，那里有他為之奮斗了35年的職教夢(mèng)想，也有千千萬(wàn)萬(wàn)個(gè)在勞動(dòng)中實(shí)現(xiàn)價(jià)值、用技能書(shū)寫(xiě)精彩人生的年輕人。（記者 王亦凡）